История статистики региона

История Сахалинстата

Становление государственной статистики на Сахалине неразрывно связано с освобождением северной части острова Сахалин (1925 год), а затем в 1946 году южной части и Курильских островов от японских аккупационных войск и восстановлением советской власти на территории. Управление на северном Сахалине осуществлялось Сахалинским революционным комитетом (ревкомом), который входил в состав Приморской губернии Дальневосточного края.

В марте 1926 года был образован Окружной ревком, а в январе 1929 года состоялся первый съезд Советов Сахалинского округа, который избрал президиум Сахалинского окружного исполкома, Окружной ревком передал власть в компетенцию съезда Советов. Сахалинский округ, получив самостоятельность, входил в состав Дальневосточного края до 20 октября 1932 года, до образования на северной части о.Сахалин Сахалинской области. В январе 1926 года при ревкоме было образовано статистическое бюро в составе 4-х человек во главе с заведующим Бернштейном Борисом Семеновичем. В 1932 году было образовано Управление народно-хозяйственного учета Сахалинской области Центрального управления народно-хозяйтвенного учета Госплана СССР, с подчинением Хабаровскому краевому управлению народно-хозяйственного учета ЦУНХУ Госплана СССР. В состав данного управления входили сектора:

учета промышленности и коммунального хозяйства;
учета сельского хозяйства;
учета социально-культурного хозяйства;
учета труда и заработной платы;
учета капитального строительства;
учета госторговли, транспорта и связи.

В области были созданы 2 городских и 4 районных инспектуры народно-хозяйственного учета. В первой половине 1941 года областное управление народно-хозяйственного учета при Госплане СССР переименовано в Сахалинское областное управление статистики ЦСУ при Госплане СССР. После освобождения южного Сахалина и Курильских островов (1946 год) в южной части территории острова был организован аппарат Уполномоченного Госплана СССР по Сахалинской и Южно-Сахалинской областям.

Указом Президиума Верховного Совета СССР 2 февраля 1946 года в составе Хабаровского края была создана Южно-Сахалинская область, в территорию которой вошли освобожденная южная часть о.Сахалин и Курильские острова. На ее территории образовано 14 районов и 6 городов областного подчинения. В результате создания двух областей на Сахалине статуправлению дано название "Статистическое управление Северо-Сахалинской области", которое было передано из подчинения Хабаровского крайстата в подчинение Уполномоченного Госплана СССР по Сахалинской и Южно-Сахалинской областям. Кроме того, в составе аппарата Уполномоченного Госплана СССР было организовано Управление статистики. Начальник управления статистики одновременно являлся заместителем Уполномоченного Госплана СССР по статистики.

Во втором полугодии 1946 года созданы районные и городские инспектуры ЦСУ Госплана СССР. В январе 1947 года образована единая Сахалинская область и выделена из состава Хабаровского края в самостоятельную область РСФСР. В связи с этим было упразднено Северо-Сахалинское статуправление и объединено с Управлением статистики аппарата Уполномоченного Госплана СССР по Сахалинской области.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.08.1948г. №3018 ЦСУ при Госплане СССР преобразованы и органы государственной статистики в Статистическое управление Сахалинской области с подчинением ЦСУ СССР и статуправлению РСФСР.

Постановлением Совета Министров СССР от 30.10.1951г. №4183 утверждено новое Положение о центральном статистическом управлении при Совете Министров СССР и его местных органах. Районные и городские органы статистики стали именоваться "Инспектурами государственной статистики". В связи с распадом СССР, образованием Госкомстата России Сахалинское областное управление статистики преобразовано в Сахалинский областной комитет государственной статистики.

В ходе реформы федеральных органов власти в 2004г. Госкомстат России преобразован в Федеральную службу государственной статистики, а Сахалинский областной комитет государственной статистики распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. №1024-Р преобразован в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области. Служба госстатистики подчинена Правительству Российской Федерации.

За годы реформ в Российской Федерации (1993-2004 годы) Госкомстат России, его органы в субъектах РФ настойчиво осуществляли, утвержденную Правительством РФ, программу перехода государственной статистики на международную систему учета и статистики. За истекшие 10 лет Госкомстат России разработал и внедрил принципиально новую методологию организации статистического наблюдения и оценки деятельности предприятий и организаций, частных предпринимателей, отраслей и сфер экономики в условиях перехода к рыночным отношениям, создана система показателей для оценки хода экономических реформ.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области ведёт активную работу по расширению информационной доступности официальной статистики, используя преимущества новых технологий и бережливого производства. Сбор статистических данных осуществляется при использовании современных информационных технологий. Организаций области передают отчетность в Сахалинстат в электронном виде. Повышение оперативности представления статистической информации осуществляется путем внедрения в деятельность органов статистики централизованной системы обработки данных, применение планшетных компьютеров при проведении переписей и различных обследований.

Большое внимание в службе статистики уделяется профессиональному росту работников. Сотрудники систематически повышают свою квалификацию. Именно работники статистики, собирая, обрабатывая, сохраняя и анализируя информацию, эффективно способствуют разработке перспективных планов. Все это в конечном итоге закладывает фундамент для будущих преобразований.